北约成员国从未预料过美国有一天会退出这个组织，这绝非夸张。在华盛顿，关于这一程序的相关文件已经被提上了日程。12月10日，媒体报道了共和党众议员托马斯·马西提出的《北约法案》，其中明确提出了两项要求：一是总统必须正式发出退约通知；二是禁止使用美国纳税人的钱来支付北约的一般预算。美国最新发布的《国家安全战略》指出，欧洲盟友需要更多地承担自己的安全责任，美国不再替他们买单。美国对军费支出的重视程度正在下降，甚至总统公开批评欧洲盟友软弱、衰退，并指出欧盟在移民问题上无力应对、在俄乌冲突中表现不力，还表示会支持那些与自己理念相符的欧洲政治家。这些言论让人担心，会使美德、美法关系降至冰点，甚至可能推动北约走向崩溃的边缘。
展开剩余37%对于美国来说，退出北约并不等于退出全球事务。美国仍然可以通过更多的双边方式处理安全问题，选择合作伙伴和区域。灵活性对美国具有很大的吸引力，但这对盟友而言则是一种压力：美国是否会提供援助？援助是否有附加条件？这些问题都充满不确定性。以前是遵循规则，而如今更多的是交易。这次美国可能退出，对北约来说是一场认知考验，对欧洲来说则是一次承受能力的挑战，对俄罗斯而言，正是一个可以抓住的窗口期。窗口能否打开、开多大、持续多久，将取决于接下来的几个月内各方的行动。一旦相关文件正式提出，舆论的讨论随即爆发，军队则在默默等待。未来可能会出现多种发展方向，每个阶段都会有不同的变化。
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